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申請條件

● 持有土地（農地、建地）持分可。

● 持有房屋，坪數不限，屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理（沒有銀行65歲以上不可辦理的限制）。

● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

● 負債比過高，銀行退件，個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本，印鑑證明。

● 土地，建物所有權狀（正本）。

內容來自hexun新聞

人參漲價背後受資金追捧吉林省人參產業規劃近幾年人參價格變化人參漲價背後受資金追捧頭道鎮西村位於吉林的南部邊陲集安市，這裡地處長白山南麓，鴨綠江畔支流葦沙河流域，俗稱吉林的“小江南”，以出產“邊條參”而聞名。邊條參呈畫柱形或紡錘形，外表光亮少須，賣相好。幾百年來，種植邊條參成為當地農戶的主要收入來源。但是，村民老郭(微博)近兩年都沒有再進山開新地。今年的人參收購價羨煞他的眼，“八九十塊一斤！可惜瞭我之前那片參林，最後一批去年賣到四五十塊，以為很高瞭，最早一批隻賣瞭20多塊一斤。”老郭說。最近，老郭四處托人打聽明年伐林配額的事情，因為人參價格正在越漲越高，他希望再開片林種參。這樣的選擇，在過去隻取決於自己願不願意投入時間和勞動，現在卻已經成為一個需要去跨越重重門檻的問題。從早年的種植吃虧，到近年的價格暴漲，在我國人參大省吉林，一場關於“百草之王”的產業控制權爭奪正徐徐鋪開。政府以行政手段嚴控種參林，市場資金更熱衷哄搶參地資源，近鄰韓國對外封鎖新技術的同時多次打壓中國產品，而各類興趣企業，則將突破口放在非林地種植的新路線嘗試，以及搶奪人參從入藥到入食品的市場機遇。配額：政府嚴控種參林除瞭價格，伐林配額現在成為吉林參農最關心的事情。吉林省農業委員會參茸辦公室主任張輝告訴21世紀經濟報道記者，今年新增的伐林配額依然隻有1000公頃，且現在執行將更嚴厲。這一點老郭也有所耳聞，聽說今年開始，擅自伐林種參已經不是交罰款就能解決瞭，多個地方聽說會直接坐牢。因此，即使踏空瞭漲價行情，他也不敢輕舉妄動。張輝介紹，2010年，吉林省發佈19號文《關於振興人參產業的意見出臺》，從此啟動東北人參振興工程。《意見》將長白山區15個縣（市、區）確定為人參主產區，以保證吉林人參產品的純正性和道地性。連續3年將新增采伐跡地栽參面積控制在1000公頃以內。同時大力發展人參深加工產業，增加東北人參的價值。按照吉林省規劃，該省的人參產業產值將從2010年的不到100億元增加到2020年的1000億元。張輝表示，人參食用市場現開始啟動，可能會提前三年達千億。在控制種植面積的前提下，其中的增加值基本上全部依靠提高人參價值實現。吉林是我國乃至世界最大的人參種植區，該省的人參面積產量占據瞭全國總量的85%，全球的70%左右。人參種植對土壤與環境要求極高，喜森林腐區質土，喜光但怕光。因此，我國傳統以來都是采取粗獷的種植方式：參農通過砍伐森林樹木，開地種植人參，他們認為隻有原始森林的土壤才能孕育這種嬌貴的“百草之王”。但新種林地人參對森林的破壞力度很大。一來農戶伐林後無力運出大山，一般將林木就地使用或燃燒；二來人參的種植周期通常在5-7年不等，且同一塊土地如需再次利用種植人參，需要還林至少30年以上。事實上，過去30年來，由於人參種植的無序擴張，導致現在可種植人參的林地已經越來越少瞭。於是，幾百年來靠山吃山的傳統，在吉林省啟動人參振興工程後開始被改變。從2011年開始，吉林省每年隻新增1000公頃的伐林配額。省農委參茸辦根據市場供需和參農經濟收入的可承受力，提交來年人參可種植面積，然後由省林業廳執行分配配額。而此前，每年審批的可伐林在2300公頃左右，農戶進山種參幾乎不需要經過嚴格的審批流程。2011年，人參價格探底回升，部分參農在沒有配額的情況下進山偷種，事後僅罰款瞭事。但今年以來，林業廳聯合執法部門對偷伐森林的行為嚴加處置，必須退耕還林，五畝以上還處以刑罰。據長白山區當地人士介紹，由於人參價格在過去兩年快速上漲，長白山沿線的伐林配額成為稀缺資源，幾乎所有人都想通過各種關系渠道去爭取。今年，這種“關系”打點的費用成本每公頃需要至少10萬元左右。但即使是這樣，隻要配額在手，按照目前的價格，種植六年下來，收益可觀。資源：資金哄搶參地“為瞭提高人參種植效益，配額資源一定程度上會傾向於種植實力比較強的、有規模的種植企業或者種植大戶。”張輝說。通常情況下，專業的人參種植企業或者種植大戶會嚴格按照政府要求，統一砍林，分批種植，並在種植人參的同時栽種樹苗，以保證人參出產後順利退耕還林。而分散的小型農戶很難做到這一點。這種傾向性一定程度上抬高瞭人參種植門檻，擁有已開種參地或者擁有伐林配額的農戶或企業，於是成為資金追捧的對象。近幾年來，除瞭本地的益盛藥業(002566,股吧)（002566）、紫鑫藥業(002118,股吧)（002118）、亞泰集團(600881,股吧)（600881）、修正藥業等大型醫藥企業外，廣東康美藥業(600518,股吧)（600518）、北京中國醫藥(600056,股吧)（600056）等巨頭陸續進入長白山區。數十傢企業在此尋找人參種植基地，或者收購擁有人參種植基地的企業。最近一筆收購在11月27日，中國醫藥（SH.600056）發佈公告稱，該公司旗下控股子公司通用美康參股吉林加一公司10%的股權。其次，雙方將開展人參種植、收購及初加工的深度合作，發展人參全產業鏈。公告顯示，加一公司業務涉及人參基地建設、整合種植、倉儲、加工、研發和銷售等產業鏈各環節。該公司目前在長白縣馬鹿溝鎮、八道溝鎮、長白鎮等地以自有及合作的方式共建有3300餘畝人參種植基地。2013年新增種植面積43公頃（1公頃=15畝）。中國醫藥董秘袁精華對21世紀經濟報道記者表示，“中國醫藥看好人參後市的價格，且未來人參產業在規范化發展環境下，將有廣闊的拓展空間。”中國醫藥在醫藥保健品產品供應鏈上，為保證產品的源頭可追溯性和供應穩定性，未來針對像甘草、人參等多年生中藥材，抓住其資源約束型、資金約束性、政府規制型的特點，發揮央企上市公司的資源資金優勢，更多控制SOP種植、生產加工和質量保障環節。而在2008年人參價格低迷時期，最具先見之明的康美藥業曾耗費4億元收購集安的新開河公司，後者在集安地區擁有50萬平方米的種植基地。據張輝介紹，近幾年在吉林投資建立人參種植基地的企業還包括韓國人參巨頭“正官莊”、同仁堂(600085,股吧)、首都投資、吉林敖東(000623,股吧)、修正藥業等。“到這邊來投資的企業基本上都是首先收購擁有種植資源的企業。”上述長白山區當地人士告訴21世紀經濟報道，“大多數的醫藥企業是為瞭能保證自己的原材料供應及原料價格，也有部分投資人隻投資種植林地資源。”破局：非林地種植初探“從政府的角度，我們在招商引資過程中是不主張引進僅收購種參林地資源的，從長遠來看，這樣很容易損害我們人參種植農戶的利益。”張輝表示，“我們重點招商的對象是擁有種植、深加工、產品研發技術，以及擁有廣闊的人參入藥、人參保健品和人參食品終端銷售渠道的企業。”張輝告訴21世紀經濟報道，吉林省雖然控制林地種植人參面積，但是多年來，一直致力於鼓勵林下參種植和非林地種植，以彌補產量的不足。據當地人介紹，林下參相當於類野山參，不需要砍樹，直接將人參種植於樹下，這種參品質好，但生長周期非常長，完全成熟需要至少十多年甚至二十年，且產量很低，專業的種植戶幾乎不會去做這項投資。因此，非林地參的種植主要集中在耕地種植。據記者瞭解，韓國數十年前就已經全面發展非林地種植。但這些年來，韓國一直對外封鎖技術。我國最早的非林地批量試種始於2006年，集安市益盛藥業通過各種渠道聘請到一位韓國專傢為顧問，開始在該地區的147畝耕地上種植人參。益盛藥業董秘李鐵軍向21世紀經濟報道記者介紹，經過1年的土質測試和翻耕，2007年，該公司種下第一批非林地參。當時人參的價格每斤隻有12元，而公司所有種植土地都是通過與村委簽約，以400元每畝每年的價格租用，租期一共七年，加上人工、基礎工程成本，折算下來每斤的成本在30元左右。“當時我們搞非林地種植人參，成為市場笑柄。現在種植成本每斤40-50元，但價格已經近百元瞭，由此計算，這筆投資是很值得的。”李鐵軍說。該公司在完成第一批試種後，從2008年到今年，每年以數百畝的速度增大種植面積。截至目前，已經在種的參地達到2000多畝，尚有6000畝的參地待種。其計劃在未來6年每年新增2000畝的種植面積，規劃種植范圍1.2萬畝。今年10月中旬，益盛藥業公告，首批非林地人參收獲面積為147畝，總產量為96噸，每畝產量約為653公斤。12月9日，益盛藥業再發公告，該批人參的重金屬、農藥殘留和皂苷含量等11個檢測項目結果均通過國傢檢測，達到國傢標準。張輝表示，吉林省農業廳一直以來都密切跟蹤益盛藥業的非林地人參種植進展，如果種植成功，希望該技術能得以推廣。在西村，21世紀經濟報道記者看到分屬多戶人傢的山邊耕地連成一片，一部分已經在今年種下參種，其它翻耕完成尚未種植，其打樁方向需要朝東，以獲得晨光和部分餘暉，但避免暴曬。據益盛藥業證券事務代表丁富君介紹，這是該公司目前最新耕種的最小塊種植基地，約200畝。從翻耕土地到收獲方式全部實現機械化，並且聘請當地農戶負責看護參地。這樣一塊地的租地價格，已經漲到每畝每年600元，丁富君稱，並非所有的耕地都適合種人參，比如種過蘿卜、白菜的地就不能用，所以，長遠來看非林地種植的土地資源依然會越來越貴。“目前，我們在排水系統，土壤翻耕、育種、施肥、驅蟲、打樁等隻要涉及種植技術的環節，全部申請技術專利，一共涉及20多項，獲批的有七八項。”丁富君向21世紀經濟報道表示。而在張輝看來，種植技術的推廣需要輔以一定的市場機制，“吉林省政府正在研究鼓勵和試點‘龍頭企業+合作組織+基地+農戶’的生產經營模式。前提是生產技術穩定，生產環節規范化。”他說。人參產業化：從藥用到食品益盛藥業董秘李鐵軍預測，按照我國目前的市場供求狀況，近幾年是供不應求拉漲瞭價格，但這種情況可能到2015年就會有所改觀。因為這一輪價格上漲起於2010年，從這一年開始，林地種植農戶已經開始想辦法擴種瞭，2016年就將會有產出收獲。此外，2015年後，益盛藥業的非林地種植人參將逐步大批量投產，並且目前康美藥業旗下的新開河等其他有實力的企業也都在努力試驗非林地參。不過，屆時人參產量擴容，又將如何規避產品低價出售，實現產業增值？據張輝介紹，“長白山的人參在價格和產業價值上吃過太多的虧，這種局面一定要改變。”由於我國人參2012年前隻能入藥，不能入食。因此，產出中有40%-50%用以出口，其中韓國市場占至少35%。1984年、1997年、2001年、2005年，我國人參經歷瞭幾次起伏。以韓國為代表的國外參企巨頭曾通過國內代理商與參農大量簽訂長期收購合同，並支付少量定金，廣大參農大量種值人參。而到瞭人參大量收購的年份，其代理商又以重金屬超標、關稅調整等種種借口毀約。韓國對人參進口曾最高收取900%的關稅，現在下調後依然高達280%。而且，韓國曾將儲備人參向市場低價拋售，造成市場上人參大量過剩，人為壓低人參價格，致使我國人參價格大跌。多年來，由於國內人參市場缺乏有效監管，部分代理商暗中低價收購，低價出口給韓國參企，導致我國東北人參給市場以“廉價、低劣”的形象。2005年，鮮參最低收購價僅為5~6元/斤。在吉林省振興人參產業的努力推動下，2010年9月，國傢衛生部同意在吉林開展人工種植人參進入食品試點工作。2012年8月，人參（人工種植）獲批為新資源食品，人參食用將大大打開我國人參消費市場。據張輝介紹，在韓國，人參是一種老少皆宜的大眾化健身食材，三分之二以上的人參是以食品形式消費掉，平均每人每年食用4兩人參。而在我國，由於人參長期藥用，消費者普遍視其為一種名貴滋補類藥材，人均每年食用人參不到0.1克。即使是在藥材市場，人參產品多包裝落後，缺少明確標示，讓消費者的選擇無所適從，轉而購買價格更昂貴的高麗參，國內市場份額也隨之被韓國產品所擠占。目前，在長白山區分散著上千傢人參加工廠，大多是小批量的簡單加工，人參獲準食用後，無疑給這些小加工企業註入一大興奮劑，都在著手上馬人參食品。據張輝介紹，目前，吉林省已經發出試點人參食品批文250多個，其中紫鑫藥業獲得70多個，其它大部分也集中在益盛藥業，新開河、加一、大地參業等大企業中。益盛藥業去年開始籌建人參產品生產基地，基地占地面積500畝，人參加工產能3000噸。康美藥業在集安投資4.8億元的人參產業園2012年落成，新增人參加工能力4000噸以上，其它道地中藥材飲片加工能力2000噸。康美藥業的公開信息顯示，該公司旗下新開河所研發生產的人參飲品、紅參茶、人參茶、人參蜜片、人參糖等8類人參新資源產品被批準為人參新資源食品，並將推廣到市場當中。不過，據21世紀經濟報道記者在多個渠道打聽，這一年以來，並未能在市場上找到康美藥業及其他企業的人參食品產品。記者從某業內人士處獲悉，雖然人參已經被批為新增食源，但還沒有被正式納入國傢食品28大類525種許可證產品目錄。換言之，衛生部把人參作為新資源允許進入食品，暫時沒有進入許可證產品目錄。吉林全省人參企業無法辦理生產許可證，沒有進入食品的生產許可證，就等於沒有進入市場的通行證。“時間一年一年在過去，企業隻能停留在人參原材料儲存階段。人參產業化發展還路途遙遠。”上述人士說。（編輯 徐萬國 王潔）

嘉義房屋借款二胎年息人參漲價背後受資金追捧 韓國打壓中國產品(圖表)

新聞來源http://news.hexun.com/2013-12-15/160601022.html

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